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《政务服务“一事一评”、“一次一评”工作制度》规范要在《政务服务评价工作制度》架构下，对当场服务和在网上服务二种评价方式的工作中优化和实际标准。评价的具体内容一般包含服务心态、服务品质、服务和服务自然环境等。服务目标一到对话框接纳一次政务服务服务后桌面评价器，可开展 1 次评价服务评价系统。全过程网上申请、自助服务终端申请办理的事宜，服务目标在事宜受理后能开展 1 次评价。

评价级别怎么设置？标准明确提出，应设定“非常好”“好”“一般”“差”“比较差”或“非常满意”“令人满意”“基本上令人满意”“不满意” “十分不满意”五个级别，后2个级别为差评。 依据差评处理难易程度，整改的期限也各有不同。在其中，属当场产生的简单差评件，由担负差评解决工作部门带头融洽处理，现场给与回应，并对于差评处理中产生的难题及时整改；属网上意见反馈的简单差评件，由担负差评解决工作部门在 1 个工作日内开展回访，得出基本口头上回应，电话回访结束后立即在相匹配政务服务服务服务平台中得出回应。 属当场产生的一般差评件，则规定于 5 个工作日内回应整改结论；属政务服务服务服务平台消息推送的一般差评件，回应时间长不得超过 1 个工作中日。若在时间内无法完成整改的广东好差评评价器，应在期满日以前与服务目标主动沟通，说明理由和整改限期。即使是状况“繁杂”的差评，也要在15个工作日内回应服务目标。 各地区、各部门政务服务服务“一次一评”“一事一评”评价结论应根据一体化线上政务服务服务服务平台和门户网站等方式对外开放公布，公布“五星好评”和“差评”经典案例，接纳社会监督。评价结论将做为企业、个人绩效考核、评选先进的重要环节。

大武口区政务服务中心扎实推进“好差评”评价工作中，不断提高政务服务水平，将我区各个政务服务窗口做为“好差评”评价目标，把办事步骤、服务效率、服务质量做为评价指标值，根据开启“12345”政务服务投诉热线、开设政务服务评价“二维码”、聘用社会发展评定监察员、举办公司群众交流会、公布举报电话、开设捐款箱、派发评议表和评定卡等方法，搭建全覆盖、多方位的评价方式，审理群众举报。

结合如江科技评价系统差评短信预警功能，对群众反映的问题，能立即处理的马上解决，无法现场处理的限期整改，并及时反馈需求人，保证件件有着落，诸事有回声。为每一个窗口配备“好差评”评价器，便捷办事公司和群众独立评价，公示公告窗口人员名字、企业及服务保证，设定“非常满意、令人满意、一般、不满意”四个功能键。 “好差评”评价系统软件还包含智能化叫号服务项目、办事评价服务项目和自助服务服务项目三大功能控制模块，完成多部门、多业务流程统一叫号，并可对现场服务保证“一次一评”。该体系的开启，使我区政务“好差评”工作中来到我市前端。

灵活运用政务服务LED大屏幕、触摸查询机、液晶广告机、自助服务机和展牌公示公告等方式，深层次加大宣传力度政务“好差评”二维码和评价步骤，激励办事群众开展扫二维码评价，提升群众对“好差评”工作中的知晓度。规定政务服务中心服务窗口工作员，对前去办事的群众搞好“好差评”工作中的引导表述，细心正确引导办事群众在受理服务后开展“好差评”评价，推动作风转变和政务服务技能提升。 区政务服务将进一步完善“好差评”规章制度，不断提高办事群众的满意率！

近日，院办印发《关于建立政务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》要求，2020年底前，建成政务“好差评”制度体系，建成一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系，各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。《意见》就建立政务“好差评”制度提出四个方面政策措施。

一是明确责任标准。进一步夯实省、市、县三级、政务服务机构和平台以及院各部门的责任。明确编制政务服务事项清单和办事指南。对完善现场服务规范、网上服务规范，压减办理时限，加强管理提出要求。在实践基础上，适时制定政务服务评价标准。

二是畅通评价渠道。畅通以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主，社会各界“综合点评”和部门“监督查评”为补充的评价渠道。设置评价器、评价功能模块等，方便企业和群众现场评价、网上评价。通过意见箱、热线电话等渠道，主动接受社会各界的综合性评价。通过政务服务调查、委托第三方评估等方式，及时了解政策落实及政务服务情况。

三是用好评价结果。强化服务差评整改，建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制。加强评价数据的综合分析和应用，及时归纳发现政务服务的堵点难点，推进服务供给精细化。健全政务服务奖惩机制，将政务“好差评”情况纳入绩效评价。公开政务服务评价信息，将政务服务情况、评价结果及整改情况向社会公开，并建立符合本地区、本部门实际的政务服务竞争机制。

四是完善保障措施。建立“好差评”数据生成、归集、传输、分析、反馈机制，连通线上线下各类评价渠道。保障评价人自愿自主评价的权利，建立健全评价人信息保护制度。建立申诉复核机制，排除误评和“恶意”差评。加强组织领导，狠抓督促落实，加强相关制度整合衔接，减少基层负担。

江苏政务服务网“好差评”页面显示，全省各地、各渠道汇聚的好评数达6.2亿、差评数达2.1万。今年9月发布的省级一体化政务服务平台能力评估表明，江苏省级政务服务“主动评价率”位居手位。

就像在网上购物、到银行办事后可以评价一样，人们在获得政务服务后也有评价权——2019年12月起推广的政务“好差评”制度，保障这一评价权，并提供便捷的评价方式、畅通的互动渠道。部门则从“好差评”中及时准确了解企业群众的感受和诉求，接受社会监督，有针对性地改进和优化政务服务。3年来，“好差评”如何发挥作用，评出什么效果？问题导向，找出痛点堵点“您的评价让服务变得更好”，这行醒目文字位于江苏政务服务网“好差评”页面顶部，鲜明传递“好差评”制度的理念。页面上，“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”的数量统计到个位，前项为好评，后项为差评。省级部门、13个设区市的好评数、差评数、差评整改率，在页面上悉数公开。

系统根据评价中的留言生成的评价热词，也显示在页面上。一边是好评热词：无需材料直接办理、不用提交证明、可以在线预约办理、一次办结、服务热情……另一边是差评热词：办事指南提供样本有错、超过法定办理时间、多头跑窗口和部门、服务态度生硬、与承诺的不一致……虽差评占比小，但它们真实反映政务服务中存在的痛点、堵点。“我们在政务服务领域推广‘好差评’制度，始终坚持问题导向，尤其注重差评处置，实现以评促优。”江苏省政务办审批服务管理处负责人说，“去年以来，我们每月向各设区市政务办通报好差评情况时，都会重点分析、点评一两个差评案例。”

报告提出，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。为提高差评处置工作质效，充分发挥其优化政务服务的作用，江苏结合实际制定《政务服务差评处置工作规范》，今年10月开始施行，不仅要求有效差评100分百整改、实名差评100分百回复，而且强调差评整改流程的规范性。

评价不是“一评了之”，差评一旦产生，即刻“核实、认定、申诉、整改、办结、反馈、监督”的闭环机制。根据具体情形，差评可分为立整立改（简易）类、整改（一般）类和综合协调（复杂）类，要分别在收到差评工单后1个、5个和15个工作日内，将整改情况回复给服务对象。

规范还特别明确：服务对象误操作产生的差评视为误评，而工作人员依法依规履职，服务对象因诉求未得到满足而故意作出的差评，视为恶意评价。对于误评和恶意评价，职能部门可向同级政务服务管理机构申诉。

“政务服务是为公民和其他权利主体有效实现权利主张而承担的职责，其履行质量需要接受公众等主体的评价。”南京大学管理学院负责人认为，“要对评价结果进行科学分析，作为改进和完善政务服务的依据，也要通过新闻发言等渠道，向社会告知评价制度的落实、回应情况，以及还存在哪些问题，短期解决不了的要解释清楚。”

倡导评价机制成为一个共同学习机制，学习如何提高政务服务的“时代能力”，即理解在这个时代公众有哪些期待，履职理念和方式适应时代需要，政务服务界面足够友好等。当然，公众也要学习科学理性地评价，共同促进政务服务持续优化。

为进一步提高办事群众的满意度，提升服务的质量，不少服务中心统一安装上了如江科技满意度广州评价器，主动接受办事群众对窗口工作人员服务质量的评价。办事群众在办理好相关业务后，可直接在广州评价器的液晶屏上的“非常满意”“满意“”基本满意““不满意”“很不满意”进行选择，对工作人员做出评价，操作十分方便。窗口工作人员服务态度好不好，办事效率提好不高，由办事群众说了算。

满意度广州评价器的投用，不仅接近了客户与工作人员的距离，让客户充分感受到了尊重，对工作人员自身而言也是一种无形的监督和鼓励。满意度服务广州评价器收集了办事群众对窗口工作人员服务质量的评价数据，每月的评价结果纳入工作人员年度绩效考核，可以有效促进工作人员服务质量的提升，提高群众的获得感和满意度。微笑、热情，其实人人都有人人都会，但面对服务对象，只有愿与不愿的问题，只有发自内心的为他人服务，整个社会气氛才会变得和谐友好，广州评价器从根本上促进服务窗口工作人员作风的改变。高质量为人民群众提供服务，是初衷、是本职工作，也是价值体现，服务质量如何，在每一个群众心中自有一杆秤、一把尺来衡量优劣，现在可以通过广州评价器上的满意度来体现。